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双鸭山市现代煤化工产业基地总体规划环评公众参与信息第二次公示

2018-05-14 14:41:58   点击数:   发布者:综合科

一、规划的名称及概要

规划名称:双鸭山市现代煤化工产业基地总体规划

规划范围:双鸭山市现代煤化工产业基地位于城区东部,依饶公路以南,北至东胜村,西至岭南村,东至爱林林场,南部为低山丘陵区。北距G221国道(原省道依饶公路)约2公里。西南距离双鸭山市城市外环路—东环路约8公里,基地用地隶属双鸭山市四方台区和集贤县。基地东西长约11公里,南北宽约4公里,规划区总面积为40.33平方公里。 

规划概况:规划期发挥双鸭山市煤炭资源独特优势和煤制烯烃升级示范项目带动作用,建设直接液化和煤制烯烃产业链,并向下游延伸,发展通用合成树脂和有机原料。通过规模化、一体化、循环型的项目建设,使双鸭山煤化工产业基地产业初步形成,并完善基地供水、供电等基础设施体系,为基地发展奠定良好的基础。规划建设108万吨/年煤炭直接液化、180万吨/年煤制烯烃及下游加工、20万吨/年煤制乙二醇、100万吨/年煤制乙醇等项目。到2025年,基地煤炭转化量达到2000万吨/年。

远景展望期扩大煤制烯烃产业规模,生产高附加值的工程塑料、专用化学品等产品。同时,根据煤化工技术成熟情况,建设以煤制芳烃(MTA)产业链条,配套煤制乙二醇、PTA、聚酯PET等项目,延伸产业链,增加产品附加值,形成完善的煤制清洁燃料和煤制化学品基地,为双鸭山及周边地区相关产业的发展提供原料保障。煤基石化产品规模更为合理,产业结构更加完善,建设2500万吨/年煤炭提质、120万吨/年煤制烯烃及下游加工、120万吨/年煤制芳烃及下游加工、20万吨/年煤制乙二醇、100万吨/年煤制乙醇等项目,成为国家重要清洁能源和煤基石化产品生产基地。到2035年,基地煤炭转化量达到6000万吨/年。。

双鸭山市现代煤化工产业基地总体规划分期情况如下:

规划期:2018年~2030年;

远景展望期:2031年~2040年

二、可能对环境产生的影响

规划实施在施工过程中,对环境可能造成的影响主要是建设期的噪声和扬尘,另外包括施工时产生的施工废水、建筑垃圾等方面的影响,这些影响随着施工期的结束而消除。规划区的建设可能会对生态环境造成一定的影响,主要是对区域植被、景观等的影响,采取自然生态、基础设施布局等方面的生态环境保护措施后,将减小对生态环境的影响。

规划实施后,产生的环境问题主要是入驻企业产生的生活污水、生产废水;锅炉废气、工艺废气等;机械设备噪声、交通噪声;生活垃圾、一般固废及危险固废等。

三、预防和减轻环境影响的对策措施

(1)大气污染及治理措施

①根据排放废气所含污染物种类及特点,采用有效的废气治理措施(包括除尘、脱硫、脱硝、催化氧化、洗涤、汽提、焚烧等),确保废气达标排放。

②各装置加热炉应采用清洁燃料,减少SO2、NOx排放。

③双鸭山市现代煤化工产业基地集中布局热电中心,燃煤锅炉烟气应采取高效脱硫、脱硝和除尘设施,不得设置烟气旁路通道,大气污染物排放浓度按《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》要求执行超低排放指标(即SO2、NOx和烟尘的浓度分别是35mg/Nm3、50mg/Nm3和10mg/Nm3)。

④对安全阀启跳放出的烃类气体,以及事故状态下排出的和开停车吹扫排出的可燃气体,应排入配套的火炬系统进行焚烧处理。

⑤对储运过程挥发性有机物排放进行控制,液体物料贮存应严格按照相关规范进行设计,合理选择罐型,并采取氮封等措施;蒸汽压较高的液体化工物料装卸应设置油气回收设施。

⑥原料输送管线及设备应采用高效密封从事,对泵、压缩机、法兰、取样连接系统、阀门等实施“泄漏检测与修复”技术,以减少挥发性有机物无组织排放。

⑦含有机物、恶臭污染物废水的收集、输送、储存和处理设施应封闭,产生的废气经收集后应接入有机废气处理设施,采用生物除臭工艺或催化焚烧法进行处理。

⑧严格控制基地与周边环境敏感点距离,满足相关卫生防护距离要求。规划在双鸭山市现代煤化工产业基地周边设置一定宽度的绿化缓冲区,作为基地与周边环境敏感点屏障。同时依托现状山体、林地,充分利用未建设用地,集中规划生态绿地,改善局地生态环境。

(2)地表水污染及治理措施

基地内规划设置两处污水处理厂:西部污水处理厂处理规划期项目污水,规模6万m3/d;东部污水处理厂处理远景项目污水,规模为8万m3/d。基地外排尾水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准,并通过管道集中输送至双鸭山市城市污水处理厂进一步处理后排入安邦河。

清净废水主要由企业自行回用,建议清净废水排放量大于m3/h的企业自建回用设施,回用处理后的高盐废水与污水处理厂尾水一并输送至双鸭山市城市污水处理。

(3)地下水污染及治理措施

园区内地下铺设管线破裂、化工原料的渗出以及暂时储存的危险废物管理不善,随雨水渗入地下水进而污染地下水体。实施“清污分流、雨污分流”;各种管线采取良好的防渗措施;各企业采取硬化厂区地面、定期清扫、对可能的渗漏线路采取必要的防渗措施,煤化工园区内不设置固体废物处理场地,生产原料存放在仓库内,仓库设置有必要的防雨、防扬尘及防渗处理。

(4)噪声污染及治理措施

主要影响因素为交通噪声、开发建设期与运行期所用机械设备产生的噪声。增加道路中心线与建筑物之间的距离,合理组织交通。选用隔声效果好的建筑材料;水泵采用减振垫,与水泵连接的管道采用柔性接头来防止水泵产生振动的传播。

(5)固体废弃物排放及治理措施

①双鸭山市现代煤化工产业基地固体废物处理处置应遵循“资源化、减量化、无害化”的原则,首先应按其可利用性进行回收使用;对不能回收利用的固体废物,应根据其类别进行处理处置。

②一般工业固废

双鸭山市现代煤化工产业基地燃煤锅炉产生的粉煤灰及锅炉灰渣、气化炉产生的气化灰渣首先考虑做水泥、建材等综合利用,不能利用送渣场填埋。基地需配套一般工业固废填埋场,其选址和建设工作需专项论证。双鸭山市在山河水库南侧划定了基地公共渣场,总面积150公顷。

基地规划期末一般工业固废的产生量巨大,但周边综合利用能力有限,鉴于双鸭山地区由于煤矿开采历史较长,不少矿井现已报废,可考虑灰渣回填煤矿的采空区。建议尽快开展煤矿采空区回填的前期研究工作。

③危险废物

双鸭山市现代煤化工产业基地产生的含贵重金属的废催化剂,以及涉及专利必须回收的废催化剂,均由厂家回收处理。

煤化工基地危险废物种类多,产生量大。根据初步预测,基地未来危险废物量将达到10万吨。黑龙江省危险废物处置中心建于肇东市,距离双鸭山距离远,长距离运输存在较大的环境风险,并且其处置能力无法满足基地危险废物安全处置要求。根据《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》及《促进化工园区规范发展指导意见》等文件要求,化工园区及项目危险废物应立足于园区与项目就近处置。因此,在基地周边选址建设专门的危废处置中心对区域危险废物进行统一收运并集中处置是非常必要的。

根据《双鸭山市现代煤化工产业园区危险废物处置中心一期工程可行性研究报告》,拟建危险废物处置中心位于110沟内,占地31.66公顷。一期工程主要建设填埋设施(6万t/a),远景待基地及周边其他企业产生的危险废物量达到一定规模后,根据需要建设二期工程,二期工程拟建设物化装置、稳定化/固化装置、焚烧装置等设施。

④生活垃圾

在基地规划一处生活小型垃圾收集转运站,垃圾收集后统一运往当地市政圾填埋场进行处理。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

通过对本规划进行相关规划符合性、资源承载力、环境容量以及规划方案综合分析,对规划区域进行环境现状评价与环境影响预测,本次规划近期方案符合产业发展方向、《双鸭山市城市总体规划》(2010-2030)、《双鸭山市土地利用总体规划》(2006-2020)等上级规划,规划近期方案可行。规划远期选址未能完全满足《双鸭山市土地利用总体规划》(2006-2020)及《双鸭山市城市总体规划》(2010-2030)用地性质的要求,在规划远期用地性质符合新一轮的土地利用总体规划及《双鸭山市城市总体规划》(2010-2030)之前,建议园区远期规划暂不执行。

五、征求公众意见的范围和主要事项

本次公示主要征求公众对于黑龙江双鸭山市新型煤化工园区总体规划的看法;对目前范围内存在的主要环境问题的认识;该规划实施后可能存在的环境问题;对黑龙江双鸭山市煤化工园区环境保护工作的建议;对规划实施的态度等。

六、征求公众意见的具体形式

在本次信息公开后,公众可以通过信函、电子邮件、电话等方式,向规划主持单位、委托的环境影响评价单位提出关于规划及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式,以便我们及时向您反馈相关信息。

(1)规划项目的承办单位的名称和联系方式

单位:双鸭山经济技术开发区管理委员会

联系人:于学斌

联系电话:13394698368                    

邮   箱: yuxuebin521@163.com

(2)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

评价单位:黑龙江省环境保护科学研究院

联系人:赵先生

联系电话:0451-58564697

邮   箱: zhaoxinyu228@163.com

 

 

公告发布单位:双鸭山经济技术开发区管理委员会

                                 兴业环保股份有限公司